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(二)为外来务工人员置业提供便利 。
俄总统普京在去年发表的一篇关于其乌克兰观的长文中写道,根据俄波1686年签署的《永久和平条约》 ,基辅和第聂伯河左岸地区归俄国,包括波尔塔瓦地区 、切尔尼戈夫地区和扎波罗热,这些领土被称为小俄罗斯。无论是如今的顿巴斯问题,还是2014年的克里米亚事件,它们都体现出俄乌之间的纠葛存在于方方面面 。
乌克兰素有欧洲粮仓之称 ,国土面积为60.37万平方公里,其中40万平方公里为平原,肥沃的黑土地占全世界黑土总量的1/4 。苏联四大海军舰队之一的黑海舰队司令部驻扎在塞瓦斯托波尔市,以保证苏联通往欧洲乃至世界的海上通道的安全。乌克兰人在与莫斯科同盟关系中找到了对其自身的庇护和保障 ,但纵观后面发生的一系列事件,很难说他们真正取得了自主地位 。
但在俄罗斯以及乌东部亲俄人群中有另外一种历史叙述 。乌克兰此前被称为苏联的面包篮子,然而大约一个世纪前,苏联实施强行征粮政策 ,推行全盘集体化 ,令乌克兰农业受到重创,以至于发生了饥荒,1932年至1933年情况尤其严重。
在沙俄和苏联时期,克里米亚建立了一整套军事设施 ,拥有刻赤 、塞瓦斯托波尔等多个天然良港