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在这一思路下,俄军在新面貌改革中大幅改革指挥体制,陆军传统的军-师-团向军-旅转变 。1998年,也就是二次车臣战争前一年 ,时任俄军总参谋长的克瓦什宁力主在常备部队基础上引入营级战术群,并展开部署,这也是俄军首次大规模引入营级战术群概念 。
正因如此 ,军队职业化也是新面貌改革的重中之重,俄军原计划陆续采用合同兵制替代义务兵制,从而保证有足够的优秀兵员支撑新作战旅达到满编满员 、全时机动 、全时能战的常备状态 。第一次车臣战争时 ,刚经历苏联解体的俄罗斯经济萧条 、国力不济 ,这种大环境下俄军因军费、装备 、物资短缺而举步维艰,军事训练和战备松弛 ,进而直接导致了俄军在第一次车臣战争中的惨败 。车臣战争催生俄军营级战术群营级战术群这一字眼在俄军中的应用始于车臣战争,战术群并非典型的苏/俄军语,它可以理解为一种临时编成的地面作战部队 ,即在作战(训练)任务时 ,根据任务需求为原有作战单位配属相应的作战支援力量,以提升作战能力 。
俄军派遣营级战术群前往车臣的主要考虑是希望减小参战部队的规模 ,并且也认为这样的规模是够用的。不过,合同兵制却十分耗钱 。
新面貌改革的立足点是当时俄罗斯和西方的关系相对缓和,俄军试图摒弃苏/俄的大战动员型模式,打造一直随时能战的常备型军队以适应以低强度局部战争为主的未来战争 。
其三,政绩应该是一个重要考虑。孙铁新介绍 ,春节期间猪肉供应充足 ,主要是很多养殖户赶在节前集中出栏。
李苗介绍说,按照往年规律 ,冬季包括元旦春节前后,都是腌腊 、灌肠以及集中备货的猪肉消费旺季,但是在去年10月初,猪肉价格跌至近三年来的低点 ,引发居民提前腌腊、灌肠,以及食品企业的囤肉 ,这导致了旺季消费需求的分散和透支。春节倒计时 ,猪肉价格连降5周 。
旺季不旺 ,咋回事?再过20天就到春节了 ,不少民众也开始准备年货食材