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第四，平台建议公共消费率适度提高，以发挥对私人消费的挤入效应。我们认为 ，交易2023年狭义赤字率可提高至3.2%，中央政府适度加杠杆。

鉴于贴息工具需要的财政资金投入少，平台且可定向支持经济重点领域和薄弱环节 ，2023年贴息工具或会是财政逆周期调节的重要途径。2021年安排的公共财政赤字为3.57万亿元 ，交易新增专项债券额度为3.65万亿元  ，名义GDP为114.92万亿元 ，计算得2021年广义赤字率为6.3% 。上述举措极大地缓解了企业的现金流压力，平台但从撬动经济的角度看 ，近年中国税收弹性已较快回落 ，相关政策的作用已走弱。

中国公共消费率长期低于全球平均水平，交易2020年底中央经济工作会议指出要合理增加公共消费。公共财政支出方面 ，平台投向基建的规模或难明显提升，不过建议公共消费率适度提高 ，以更好发挥对私人消费的挤入效应。

交易建议新增地方政府专项债券额度持平于3.65万亿元 。

2022年中央财政一是对政策性开发性金融工具，平台按实际股权投资额予以适当贴息，期限为2年
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